麗江旅游亂象背后:3名旅游官員受處分 旅游國企曝窩案

當(dāng)?shù)匦麄鞑块T回應(yīng)稱，除立即開展調(diào)查外，還將組織紀(jì)檢、法院等部門啟動執(zhí)法監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

觀海解局記者注意到，僅13天前的1月12日，麗江紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)布2016年反腐成績單：黨紀(jì)處分241人，其中開除黨籍55人。

麗江受處分的領(lǐng)導(dǎo)干部中，包括3名旅游系統(tǒng)官員——原市旅游局局長、市旅游發(fā)展委員會副主任，以及古城區(qū)旅游局副局長。尤其是該女性副主任，被指“多次與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”。

麗江市長：亂象因政府部門麻木

早在2015年國慶黃金周期間，媒體就先后披露了麗江黃牛帶游客逃票、騎馬被欺詐、酒托攬客欺詐游客等行為，引發(fā)社會關(guān)注。

同年10月9日，國家旅游局對包括麗江古城在內(nèi)的6家5A景區(qū)給予嚴(yán)重警告，稱麗江古城景區(qū)主要存在欺客宰客情況嚴(yán)重、出租車普遍不打表、商戶存在欺客行為、餐飲場所等價格虛高等問題。

事后，《南方都市報》采訪時任麗江市長張澤軍，問出現(xiàn)這些問題，最根本的原因是什么。張澤軍認為是“政府有關(guān)部門對這些問題熟視無睹，麻木了，導(dǎo)致了不作為、監(jiān)管不到位，制度得不到很好的落實”。

同年12月1日晚，麗江市政府新聞辦表示，就“古城景區(qū)被國家旅游局嚴(yán)重警告”進行嚴(yán)格追責(zé)，問責(zé)35名干部。

通報稱，麗江古城保護管理局、古城區(qū)政府和市旅游發(fā)展委員會8名分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人受到政紀(jì)處分，古城保護管理局、古城區(qū)政府等22名主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人受到問責(zé)處理，并決定對上述單位(部門)班子進行集體誡勉談話。

女副主任曾要求媒體別報了

麗江對景區(qū)欺詐宰客等問題的整頓，并未隨著不久之后國家旅游局撤銷嚴(yán)重警告處分而停止，而是繼續(xù)向不作為、亂作為，甚至違紀(jì)違法的官員問責(zé)。

2016年8月26日，麗江市紀(jì)委發(fā)布消息稱：經(jīng)查，麗江市旅游發(fā)展委員會副主任馬麗媛(副處級)違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事營利活動;違反生活紀(jì)律，多次與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;違反國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物。

依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)麗江市監(jiān)察局研究，報麗江市政府批準(zhǔn)，給予馬麗媛開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題、線索移送司法機關(guān)依法處理。

2016年9月26日，麗江市檢察院通報：日前，其決定依法對馬麗媛以涉嫌受賄罪立案偵查，并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

觀海解局記者注意到，馬麗媛是一位女性?！岸啻闻c他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”的提法出現(xiàn)后，當(dāng)時曾引起一片嘩然。

據(jù)澎湃新聞報道，2015年國慶黃金周期間，其在麗江調(diào)查采訪期間，馬麗媛說：“國家旅游局的督查暗訪剛走，你們報道，他們又回來了，你們再不要報道了?！?/p>

原局長與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系

馬麗媛被開除公職一個月后，即2016年9月29日，麗江市人民檢察院發(fā)布消息稱，決定依法對麗江市旅游局原局長和耀新(正處級)以涉嫌貪污罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪立案偵查，并采取強制措施。

據(jù)當(dāng)?shù)丶o(jì)委通報，和耀新在任麗江市旅游局原黨組書記、局長期間，違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)購買和使用公務(wù)用車;違反生活紀(jì)律，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;違反國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利為他人和自己謀利、挪用公款、非法收受他人財物。決定給予和耀新開除黨籍處分。

觀海解局記者獲悉，2015年3月9日上午，麗江市旅游局正式更名為麗江市旅游發(fā)展委員會。而和耀新在局長位置上一坐就長達7年多。

2014年5月，和耀新接受《云南信息報》采訪時稱，“干了七年，干不動了要休息了”。針對麗江旅游價格高的質(zhì)疑，其稱非旅游價高，而是交通費高，“麗江旅游正在被賤賣。酒店在賤賣，30塊錢，玉龍雪山門票才220塊，飛機票打一折都要200多塊錢?！?/p>

當(dāng)時，和耀新還為麗江的旅游企業(yè)公開喊冤，認為很委屈：“我們?nèi)ツ晏幜P的旅行社，有一些其實責(zé)任不完全是麗江旅行社的，還有上游旅行社的責(zé)任，但由于行政執(zhí)法區(qū)域的限制，只能處理麗江的旅行社，而上游旅行社沒法處理，你為什么不查上游?這個不公平啊!”

旅游國企窩案中3人被審查起訴

14天后，也就是2016年10月13日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息：麗江市古城區(qū)旅游局副局長楊峻宏因違規(guī)收受禮品禮金問題受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)所得被收繳。2016年2月，楊峻宏收受某旅行社1000元購物卡;5月，在檢查某民俗文化風(fēng)情園工作期間，接受價值2800元禮品。

除了以上3名官員，觀海解局記者還發(fā)現(xiàn)，去年下半年，麗江一市屬旅游國企曾發(fā)生窩案。

2016年12月1日，麗江市紀(jì)委發(fā)文，稱其當(dāng)年查辦有影響的案件取得新突破，包括麗江市一卡通旅游結(jié)算有限公司腐敗窩案。

2016年9月22日，麗江市檢察院披露，一卡通公司原董事長兼總經(jīng)理劉雁及財務(wù)主管等三人涉嫌貪污罪、挪用公款，經(jīng)該院偵查終結(jié)，移送麗江市古城區(qū)人民檢察院審查起訴。

消息稱，一卡通公司原董事長兼總經(jīng)理劉雁涉嫌貪污罪、挪用公款罪已偵查終結(jié);一卡通公司原財務(wù)主管兼會計付淮玲涉嫌貪污罪、挪用公款罪案已偵查終結(jié);一卡通公司原出納和文慧涉嫌挪用公款罪案已偵查終結(jié)。

公開報道顯示，麗江市一卡通旅游結(jié)算有限公司是由麗江市旅發(fā)委統(tǒng)一管理的旅游管理團隊和旅游消費服務(wù)公司，是麗江旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，為麗江市政府所屬的國有獨資企業(yè)。該公司通網(wǎng)絡(luò)平臺、運用高科技，將網(wǎng)絡(luò)與旅游相結(jié)合，進行旅游團隊費用結(jié)算和刷卡管理服務(wù)。

2014年公布的《麗江市旅游管理辦法(草案)及修訂說明》顯示，旅行社接待旅游團隊時，應(yīng)提前在麗江市“一卡通”旅游監(jiān)管平臺報送旅游團隊相關(guān)信息，并在“一卡通”結(jié)算平臺進行團費結(jié)算。

回顧

麗江警方通報"女子被打致毀容":主要嫌疑人被控制

1月24日晚，新浪微博用戶發(fā)布“麗江旅游被當(dāng)?shù)厝斯室鈿荨毙畔⒑螅惤泄簿指叨戎匾?，立即組成工作組專門就網(wǎng)絡(luò)反映的情況進行調(diào)查核實。

經(jīng)調(diào)查，2016年11月11日5時58分許，麗江市公安局古城分局祥和派出所值班民警接到110指令稱古城區(qū)祥和路一燒烤店門口有人打架，值班民警迅速趕至燒烤店門口，發(fā)現(xiàn)董某某、孫某受傷，隨即與120一道將董某某、孫某送往醫(yī)院救治。同時，麗江市公安局古城分局刑偵大隊民警對現(xiàn)場進行勘驗，并對該案進行立案調(diào)查。