1958年初，新中國誕生后的第一個五年計劃中，唯有石油部沒有完成計劃。西方國家妄圖用石油“窒息紅色中國”，年輕的新中國石油告急，毛澤東、周恩來等國家領導人一籌莫展。解放軍總后勤部部長獨臂將軍余秋里于危難之秋出任石油部長。余秋里上任后，按照鄧小平關于將石油勘探的重點由西部轉移到東部的指示，積極在東部尋找油田。在八大二次會議上，余秋里帶領石油部在事先定下的“成績軟，嘴上不能軟”的調子，打了各部局一個突然襲擊。 1958年4月，余秋里在四川南充視察時，把解放軍“支部建在連上”的傳統帶到了石油戰線，要求每個鉆井隊都要建立黨支部，配備一名政治指導員，寧肯少打兩口井，也要把基層黨支部建設好。
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